厚街“智慧消防”經驗在廣東省推廣

　　將97%以上重點對象列管實施分級監控，厚街鎮摸索建立網格化、信息化相結合的“智慧消防”模式，取得了顯著的成效。日前，公安部消防局在江蘇省南京市召開智慧消防建設暨火災高危單位防控工作推進會，廣東消防總隊以厚街“智慧消防”作為典型推廣，厚街的經驗獲得了公安部消防局的肯定。

　　厚街“智慧消防”獲公安部肯定

　　本次全國消防工作現場會安排了12個省份作經驗交流，其中，廣東消防總隊以厚街消防安全網格化管理作為典型，介紹了厚街如何依托“智網工程”，推動“智慧消防”建設，落實基層最末端消防責任的經驗做法。

　　厚街的經驗做法得到公安部副部長李偉的充分肯定。李偉認為厚街利用新興技術，有效彌補了小火亡人多發和“三合一”、群租房、彩鋼板等隱患治理的短板弱項；建立基層消防工作協同共治“一張網”，有效落實了最末端消防安全責任。

　　李偉表示，要借鑒廣東經驗，提升防控標準，加強源頭管控，制定軌道交通消防規劃，建立地上地下一體化火災防御體系；推動落實責任，實行規范化管理，制訂高危單位消防管理規定，出臺火災風險評估辦法，會同相關部門集中開展“會診式”排查治理。

　　構建消防安全網格化管理體系

　　以“雙人立格、屬地管理”為原則，設立1個鎮大網格、24個社區中網格、128個小網格，每個小網格配備2至4名網格員，共配備486名綜管網格員，厚街拉開了構建消防安全網格化管理體系的大幕。

　　完善的監管體系，源自于2014年厚街啟動基層社會治理“大綜治”平臺建設，摸索建立網格化、信息化相結合的“智慧消防”模式。綜管網格員專門負責消防日常巡查、隱患跟蹤、宣傳培訓等工作，實現對責任空間和責任要素的全覆蓋。

　　幾年前，厚街被廣東省政府列為火災隱患重點地區掛牌督辦。該鎮是東莞經濟大鎮，人口約50萬人，擁有各類市場主體3.7萬戶，2萬多棟出租屋、3萬多家“三小”場所，業態分布雜、動態隱患多、監管難度大。該鎮意識到，依靠消防部門“單打獨斗”“大包大攬”式的消防監管模式，已難解決厚街消防存在的痼疾，于是著力打造基層社會治理“大綜治”平臺。

　　厚街消防大隊大隊長黃定華說：“如何加快‘智慧消防’工程建設，提高消防工作科學化、信息化、智能化水平，實現‘傳統消防’向‘現代消防’的轉變，成為考驗厚街社會消防治理能力的緊迫課題。”

　　搭建大數據庫實現末端防控

　　記者了解到，厚街“智慧消防”實現信息采集、消防巡查、隱患處理、任務指派、數據統計等功能，與東莞市協同監管信息化系統、公安情報系統無縫對接，實現了基層網格化管理工作的共建共享。

　　首先是基礎信息數字化采集，厚街制定了《二維碼門牌管理辦法》，對轄區內所有場所進行統一編碼，至今已為3.7萬棟建筑建立了電子檔案，列管對象覆蓋率達99.7%以上，有效搭建起“智慧消防”大數據庫。

　　走進厚街鎮“智網”工程指揮中心，屏幕上顯示實時監控數據，同時反映每個網格員穿街走巷入戶巡查情況。網格員將發現的消防隱患信息拍照取證上傳“智網”，“智網”即時分發處理。在信息采集、錄入的基礎上，建立“員、組、隊”三級遞進執法機制，形成了隱患有效排查整改的工作閉環，所有的執法環節、執法數據均通過“大綜管”平臺實時反映。

　　厚街在末端防控智能化分級的做法尤為突出，該鎮培育大數據分析支撐平臺，實施火災隱患分級管理，對于發現隱患次數多、隱患出現反復的場所，系統自動劃分安全等級，分頻次督促整改。

　　為“大綜治”系統應用夯實了基礎

　　厚街“智網工程”建立從鎮委書記到網格員整個完整的黨建消安鏈式責任體系，1500名黨政干部全體動員、分片包干，實行消防安全量化考評制度，為“大綜治”系統的全面應用夯實了基礎。

　　消防部門的統計數據顯示，2015年至今，厚街實現火災事故“零亡人”、火災大幅下降。厚街鎮黨委書記詹文光表示，要時刻繃緊消防安全監管這根弦，繼續張開“天網地網”筑牢消防安全防線。據悉，自2014年至今，該鎮在“智網”工程投入達1300萬多元，每年另撥付875萬專項資金用于激勵網格員。

　　目前廣東消防總隊正在深化提升厚街經驗，以“數據從哪里來、數據到哪里去”為戰略導向，大力推進“智慧消防”工程建設，將厚街模式推廣應用到全省即將啟動的“互聯網+平安廣東+感知消防”建設項目中去，全面提高消防工作科學化、信息化、智能化水平。

　　“厚街從剛開始的消防信息化手段管理創新到‘互聯網＋’的社會綜合治理模式，取得了實效，東莞市政府正在將厚街綜治經驗發展為全市正在建設的‘智網工程’。”東莞市公安消防局局長蘇煒龍透露，接下來，東莞消防支隊將緊緊圍繞“數據從哪里來、數據到哪里去”的戰略導向，借鑒厚街經驗創新信息化運用舉措，用“智慧消防”引領全市火災防控水平，不斷實現新提升。